DICTAMENES SOBRE BALANCES DE INSTITUCIONES NO ESTATALES QUE PERCIBEN O ADMINISTRAN FONDOS PÚBLICOS

BALANCE GENERAL

DICTAMEN

El Tribunal de Cuentas ha examinado los Estados Contables de la Cor­poración Nacional para el Desarrollo (CND) que comprenden el Estado de Si­tuación Patrimonial al 31 de diciembre de 2008, el Estado de Resultados y el Estado de Origen y Aplicación de Fondos por el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2008, presentados en forma comparativa con el ejercicio anterior, el Estado de Evolución del Patrimonio y el Cuadro de Evolución de Bienes de Uso correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2008, expre­sados en pesos uruguayos ajustados por inflación, con sus respectivas Notas y el Balance de Ejecución Presupuestal 2008 con las correspondientes Notas Explicativas. Toda la información incluida en los referidos Estados representa las afirmaciones del Ente. La responsabilidad del Tribunal de Cuentas es expresar una opinión sobre dichos Estados basada en la Auditoría realizada. 

El Tribunal de Cuentas también ha auditado el cumplimiento por parte de la CND de las disposiciones legales relacionadas con los Estados Contables durante el ejercicio anual finalizado el 31 de diciembre de 2008. 

El examen fue realizado de acuerdo con normas de Auditoría emitidas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI). 

Esas normas requieren que se planifique y realice la Auditoría para obtener seguridad razonable acerca de si los estados contables están libres de errores significativos. Una Auditoría incluye examinar, sobre una base selec­tiva, las evidencias que respaldan los importes y las revelaciones de los esta­dos contables y evaluar tanto las normas contables utilizadas y las estimacio­nes significativas efectuadas por la Dirección, así como la presentación de los estados contables en su conjunto. El Tribunal de Cuentas considera que el examen practicado ofrece una base razonable para emitir opinión. 

En opinión del Tribunal de Cuentas, los Estados Contables menciona­dos, leídos conjuntamente con las Notas que los acompañan, presentan razo­nablemente, en todos sus aspectos importantes, la situación patrimonial de la CND al 31 de diciembre de 2008, el resultado de sus operaciones, el origen y aplicación de los fondos y la evolución patrimonial por el ejercicio anual finali­zado en esa fecha, de acuerdo con la Ordenanza N º 81 de este Tribunal, y la ejecución presupuestal correspondiente al Ejercicio 2008, según las disposicio­nes previstas en el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Finan­ciera (TOCAF) y  en la normativa legal que le es aplicable. 

En el curso de la Auditoría realizada, se han comprobado los siguientes apartamientos relacionados con disposiciones legales: 

·         Artículo Nº 26 de la Ley N° 17.555 que establece que los órganos del Estado, incluyendo Entes Autónomos, Servicios Descentralizados o Gobiernos Departamentales o cualquier persona pública no estatal, sea te­nedor de acciones o titular de participaciones en sociedades comerciales, deberán disponer la publicación completa de los estados contables auditados de dichas sociedades en el Diario Oficial, así como también su inclusión en las respectivas páginas “web”, indicando el porcentaje del capital social que pertenece al órgano estatal o paraestatal. A la fecha, si bien la CND incluyó dicha información en su página “web”, la misma no fue publicada en el “Diario Oficial”.

Artículos N^os 29 de la Ley N° 15.785 (Ley Orgánica), 38 del Decreto Nº 247/987 y 160 del TOCAF, al no haberse publicado en el “Diario Oficial” en el transcurso del Ejercicio 2008 los Estados Contables de la CND correspondientes al Ejercicio 2007 y el respectivo Dictamen del Tribunal de Cuentas.